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河北省现代农业发展的现状问题及对策建议
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摘要:在全面实施乡村振兴战略、京津冀协同发展和雄安新区规划建设等重大国家战略背景下,河北省要实现由农业大省向农业强省转变,就要依托农业供给侧结构性改革,推动农业高质量发
在全面实施乡村振兴战略、京津冀协同发展和雄安新区规划建设等重大国家战略背景下,河北省要实现由农业大省向农业强省转变,就要依托农业供给侧结构性改革,推动农业高质量发展,提升农业现代化发展水平。
河北省现代农业发展的现状
近年来,河北省加大了对“三农”的扶持力度,全省农业农村经济发展取得显著成就。从2011-2018年河北省农业数据来看,全省现代农业发展态势良好,建设水平稳步提升,为确保实现现代农业发展“十三五”规划奠定了坚实基础。
表1:2011-2018年河北省农林牧渔业总产值及构成情况表数据来源:《河北农村统计年鉴2019》,中国统计出版社构成(%)农业 林业 牧业 渔业 服务业2011 4570.27 54.37 1.36 35.97 3.40 4.90 2012 4912.42 55.18 1.70 34.80 3.40 4.92 2013 5284.43 56.30 1.97 33.54 3.15 5.04 2014 5373.76 53.84 2.21 35.28 3.27 5.40 2015 5291.68 53.29 2.55 34.82 3.42 5.92 2016 5299.66 52.32 2.80 34.84 3.59 6.45 2017 5373.38 53.79 3.27 32.30 3.65 6.99 2018 5707.00 54.07 3.27 31.78 3.64 7.24农林牧渔业总产值(亿元)年份
从农业经济总量和构成来看,河北省农林牧渔业总产值不断增加,产业结构不断优化。2018年全省农林牧渔业总产值5707.00亿元,与2011年相比,年均增长3.22%。农林牧渔业的结构中,农业比重最高,其次是牧业,林业、渔业和服务业的比重很低。2011-2018年,农业、牧业所占比重虽有小幅波动,但与2011年相比分别下降0.30和4.19个百分点。林业、渔业和服务业的比重略有上升,但比重仍然偏低。
从主要农产品产量来看,河北省粮食总产量不断增加,蔬菜、畜牧、果品三大优势特色产业产品产量地位凸显。2018年,全省粮食总产量3700.90万吨,蔬菜总产量5154.50万吨,水果产量1348.00万吨,肉类总产量466.70万吨,生牛奶产量384.81万吨,禽蛋产量377.97万吨,分别位居全国第5位、第4位、第7位、第5位、第3位和第3位。与2011年相比,分别增长10.64%、14.34%,-1.24%、10.10%、0.83%和10.22%。
农业水利化、机械化水平进一步提高。2018年全省耕地面积6523.55千公顷,有效灌溉面积4495.13千公顷。全省有效灌溉面积占耕地面积比重自2012年起逐年提高,2018年达到68.9%。2018年全省机耕、机播和机收面积比重,分别为61.27%、82.51 %和71.06%,与2011年相比分别增长-3.14、4.57和26.18个百分点。
图1 2011-2018年河北省主要农产品产量变化情况数据来源:《河北农村统计年鉴2019》,中国统计出版社
农业产业化发展稳步向前,2018年全省农业产业化经营总量达到6737.40亿元,农业产业化经营率65.9%,与2011年相比分别增长41.63%和5.9个百分点。到2018年底,全省农业产业化龙头经营组织个数2552个,龙头企业(集团)2297个,与2011年相比分别增长61.93%、75.75%。此外,2018年末全省在工商部门注册登记的农民合作社11.75万家,家庭农场3.7万家,分别比2017年底增长1.3%、24%,合作社数量位居全国第三位;农业生产性服务组织7.1万家,同比增长4.4%。
河北省现代农业发展中存在的问题
1.人均耕地面积不断减少,粮食产能压力不断增大。2018年河北省耕地面积6524千公顷,总人口7556万人,农村人口5829万人,按总人口计算的人均耕地面积1.29亩,按农村人口计算的人均占有耕地1.68亩,分别低于全国平均水平0.16亩和1.91亩。2018年河北省粮食产量3701万吨,粮食播种面积6539千公顷,分别位居全国第五位和第六位。全省粮食单产5.66吨/公顷,人均粮食产量491公斤,均略高于全国平均水平。但与其它粮食主产区相比,河北的粮食单产、人均单产差距明显:与江苏省相比,两省粮食产量相当河北略高,每公顷粮食产量相差1.02吨;与辽宁省相比,河北粮食产量是辽宁的1.7倍,每公顷粮食产量相差0.63吨;河北省人均粮食产量仅为到黑龙江的25%,河南的71%。
表2:2018年河北省与部分省份的比较数据来源:《中国统计年鉴2019》,中国统计出版社指标 河北 山东 辽宁 黑龙江 河南 江苏 全国 排名粮食产量(万吨) 3701 5320 2192 7507 6649 3660 5粮播面积(千公顷) 6539 8405 3484 5476 6粮食单产(吨/公顷) 5.66 6.33 6.29 5.28 6.10 6.68 5.62 14人均粮食(公斤) 491 531 502 1984 694 455 472 10
2.农业产业结构不合理,亟待调整优化。河北省的农业、林业、渔业比重低于全国的平均水平,其结构优势在于与牧业比重处于领先地位,远高于全国平均水平和周边及沿海发达省份。河北省农业产业结构的差距主要体现在林业、渔业比重过低,不仅低于发达省份和一些周边省份,也远低于全国平均水平。2018年河北省林业、渔业比重分别相当于全国平均水平的68%和34%,特别是渔业,河北作为沿海省份,其渔业比重远低于其他沿海发达省份。
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